一、网络电话历史
1997.7(创始人是一名名叫陈昱的在校大学生)开始向中国客户宣传推广Net2phone，成为中国最早开展此项业务的服务商
1997.7.12该网站发展了中国第一位Net2phone用户。当时中国的国际长途电话费为15元/分钟，客户使用后每月节约数千元
1997.7-8该站向中国各大国际贸易公司宣传、推介Net2phone。
1998.1该站代销售的Net2phone被一些用户转售、出租使用，其中福建的陈氏兄弟被福州公安局逮捕并罚款，此案被称为“中国IP电话第一案”。
1998.3天津福瑞泰科技有限公司抢先取得Net2phone中国区独家代理权，并于1999年至2001年一度垄断国内的Net2phone市场，期间Net2phone在中国发展迅速，至2001年，通过Net2phone传输的VOIP话音量超过1亿分钟。期间(1999年)创始人成功汉化Net2phone9.6版，使中国人第一次使用到了中文界面的VOIP电话，极大地推进了Net2phone的中国市场发展。而期间中国电信的长途电话费不得不一降再降，并迫于市场的压力也推出了IP电话。
2001.8因严重纠纷，福瑞泰公司销售的所有Net2phone电话卡被美国IDT公司宣布为无效伪卡，数以万计的中国用户直接受到损失，福瑞泰公司被美国IDT公司取消代理权。
2001-2003Net2phone先后与中国吉通等多家公司尝试合作，最终选择具有政府背景的中国技术创新有限公司为其中国地区总代理。
2004在新E通网络电话始建于2004年11月，由中国铁通陕西分公司跟深圳华为联合创建，整个平台投资近3000万人民币，是中国最早最稳定的运营商平台，它是国内唯一一家采用语音系统查询充值的网络电话，其话费有效期至2020年12月31日，自创建起经过一年的测验，于2005年9月份正式面向全国招商，由一路中国全权负责市场的拓展。发展至今天，新E通已经成为业界第一大品牌!其以超强的稳定性及500万在线容量的绝对优势遥遥领先于业界任何同类产品!
信息产业部首次部署中国电信和中国网通两大固网运营商在全国4个城市展开VoIP（网络电话）试点，其中广东深圳成为试点之一。有业内人士认为，随着测试的进行，网络电话的产业政策有望很快明朗。
经信产部批准，中国电信在广东深圳和江西上饶、中国网通在吉林长春和山东泰安的本地网范围内，进行基于VoIP试点，试验重点限制在电脑与电话（PC－Phone）的方式。
根据信产部的安排，试验期间的资费方案由中国电信、中国网通集团公司自行决定，并报通信管理部门备案。广东电信一位人士告诉记者，VoIP与传统长途和IP长途差价较大，以广州拨打香港长途为例，电信传统长途业务收费最便宜的是0.45元/分钟，但市面上的VoIP最便宜的已经低至0.1元/分钟。有消息说，在深圳试验中的网络电话，可以拨打到任何地区的固定电话和移动电话，费用均为0.2元/分钟。
由于是通过互联网传送语音通话，网络电话被认为是对传统电话业务的一项颠覆性替代业务。据了解，根据国际上公认的分类方式，VoIP有四种实现方式：Phone-Phone、Phone-PC、PC-Phone和PC-PC。而我国信息产业部颁布的《电信业务分类目录》中，把Phone-Phone以及PC-Phone的IP电话明确确定为第一类基础电信业务，只有几大基础电信运营商有资格运营。而另外两种表现形式到底是属于基础业务还是增值业务则一直没有定论。
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二、目前网络电话合法吗
1、网络电话，是以互联网为基础的新型语音传输技术，由于能够节省30%的通讯费用，近年来已经成为国际和国内电信发展的绝对热点。
2、那么，网络电话运营到底是否合法?有关专家表示，业内普遍认为，相关部门对网络电话的发展仍持“观望”态度，未来政策走向很难预测。中国的网络电话除指定电信运营商推出的IP卡外，还存在大量国外服务商的代理，估计有上千家之多，但这些代理商往往经营不规范，宣传时语焉不详，服务也时有时无，被诸多媒体称为“地下宽带电话”，比较混乱。
3、至于费用，有关专家表示，由于通过互联网传递语音，网络电话与传统电话相比，省去了国家和地区间的大笔通讯费，某些网络电话代理商还免去了部分或全部的电话落地费，最低的费用甚至仅相当于IP卡的十分之一。所以说“1毛1分钟”的费用并不是不能达到，假如代理商可靠且合法的话，用户大可以安心使用。
4、根据有关方面的统计数据来看，国内各地网络电话软件就有一百多种，加上国外免费软件在国内也比较流行，一些软件又是通过全国各地互不相干的代理商在经营。这样算来，全国范围内经营网络电话业务的商家达到上千家不是个夸张的数目。无序的竞争必将带来很多隐患。
5、此前已经有消费者向本报热线投诉，反映办理了某公司的网络电话业务后，买完话机，预交了话费，商家却人去楼空。还有许多消费者反映，某些宽带电话业务售后服务非常差，出现问题无处申诉。
6、据专家介绍说，网络电话公司必须通过传统运营商接入普通电话，一旦运营商某个端口出现线路故障，只需一两天就会对这类小公司的业务质量造成巨大打击，而这一方面的通信质量监管政策还是一片空白。一旦这些提供服务的公司设置的网关被关闭，那么，它所有的用户将不再能享受到通信服务，用户所购置的话机或交纳的电话卡费用将就此作废。
7、全国只有3家网络电话在信产部有备案，除电信、铁通、网通其他的网络电话，电信监管部门都有权查处，所以请大家代理前，一定要关注是否有政策风险。
三、网络电话是合法经营吗
中国法律没有限制也没有允许，不违法也不受法律保护，谈不上合法，但也不违法。
IP电话（简称VoIP，源自英语VoiceoverInternetProtocol；又名宽带电话或网络电话）是一种透过互联网或其他使用IP技术的网络，来实现新型的电话通讯。过去IP电话主要应用在大型公司的内联网内，技术人员可以复用同一个网络提供数据及语音服务，除了简化管理，更可提高生产力。随着互联网日渐普及，以及跨境通讯数量大幅飙升，IP电话亦被应用在长途电话业务上。由于世界各主要大城市的通信公司竞争日剧，以及各国电信相关法令松绑，IP电话也开始应用于固网通信，其低通话成本、低建设成本、易扩充性及日渐优良化的通话质量等主要特点，被目前国际电信企业看成是传统电信业务的有力竞争者。
1、经信产部批准，中国电信在广东深圳和江西上饶、中国网通在吉林长春和山东泰安的本地网范围内，进行基于VoIP试点，试验重点限制在电脑与电话（PC－Phone）的方式。
2、根据信产部的安排，试验期间的资费方案由中国电信、中国网通集团公司自行决定，并报通信管理部门备案。广东电信一位人士告诉记者，目前VoIP与传统长途和IP长途差价较大，以广州拨打香港长途为例，电信传统长途业务收费最便宜的是0.45元/分钟，但市面上的VoIP最便宜的已经低至0.1元/分钟。有消息说，在深圳试验中的网络电话，可以拨打到任何地区的固定电话和移动电话，费用均为0.2元/分钟。
3、由于是通过互联网传送语音通话，网络电话被认为是对传统电话业务的一项颠覆性替代业务。据了解，根据国际上公认的分类方式，VoIP有四种实现方式：Phone-Phone、Phone-PC、PC-Phone和PC-PC。而我国信息产业部颁布的《电信业务分类目录》中，把Phone-Phone以及PC-Phone的IP电话明确确定为第一类基础电信业务，目前阶段只有几大基础电信运营商有资格运营。而另外两种表现形式到底是属于基础业务还是增值业务则一直没有定论。
4、与此同时，近年来一些网络电话“话吧”在学校、居民住宅区、工业区等迅速兴起。据深圳中宽科技的相关负责人介绍说：与几年前兴起的传统“IP公话超市”不同的是，网络电话的运营成本更为低廉，且进入门槛更低。只要一台电脑、一条宽带、几台电话机加上一个计费软件和语音网关就可以操作，网络公司向加盟者或者运营商提供技术支持即可。由于像平常打电话一样方便，网络“话吧”迅速占据中低收入和外来打工人员的市场，并对传统电话业务形成冲击。
5、“为老百姓省钱当然是受欢迎的，这个市场很大！”记者在网上看到，类似推销“网络电话”投资项目的网站不计其数，广州×声网络公司便是其中一个。“仅需980元，就可以成为地市级的代理商”“可用于企业，市场零售价为0.15元/分钟，一个大企业的月话务量至少为5万分钟，一分钟的利润是0.065元，五万分钟，一个月的利润为3250元，一年就是39000元。”“无风险，坐等收钱，天天赚，月月赚”该公司还声称与电信运营商合作，可授权代理商，同时给予代理商和投资者各种加盟优惠和技术支持。
6、经过几年的发展，虽然网络电话被广泛使用，但网络电话业务目前还处于“灰色地带”，法律没有限制也没有允许，而市面上出现的网络电话“话吧”也并没有营业执照。另外，网络电话本身也有先天缺陷，通话质量受到网络好坏的影响，停电时候无法使用，清晰度上也与传统的固话有差距，其次，网络电话还存在被偷听偷录的风险。由于没有受到政策的支持和保护，网络电话业务虽然发展迅速，投资者不要轻率投资。
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