一、在线旅游经营服务管理暂行规定
1、第一章总则第一条为保障旅游者合法权益，规范在线旅游市场秩序，促进在线旅游行业可持续发展，依据《中华人民共和国旅游法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国电子商务法》、《旅行社条例》等相关法律、行政法规，制定本规定。第二条在中华人民共和国境内提供在线旅游经营服务，适用本规定。
2、本规定所称在线旅游经营服务，是指通过互联网等信息网络为旅游者提供包价旅游服务或者交通、住宿、餐饮、游览、娱乐等单项旅游服务的经营活动。第三条本规定所称在线旅游经营者，是指从事在线旅游经营服务的自然人、法人和非法人组织，包括在线旅游平台经营者、平台内经营者以及通过自建网站、其他网络服务提供旅游服务的经营者。
3、本规定所称平台经营者，是指为在线旅游经营服务交易双方或者多方提供网络经营场所、交易撮合、信息发布等服务的法人或者非法人组织。
4、本规定所称平台内经营者，是指通过平台经营者提供旅游服务的在线旅游经营者。第四条在线旅游经营者提供在线旅游经营服务，应当遵守社会主义核心价值观的要求，坚守人身财产安全、信息内容安全、网络安全等底线，诚信经营、公平竞争，承担产品和服务质量责任，接受政府和社会的监督。第五条文化和旅游部按照职责依法负责全国在线旅游经营服务的指导、协调、监管工作。县级以上地方文化和旅游主管部门按照职责分工负责本辖区内在线旅游经营服务的监督管理工作。第六条各级文化和旅游主管部门应当积极协调相关部门在财政、税收、金融、保险等方面支持在线旅游行业发展，保障在线旅游经营者公平参与市场竞争，充分发挥在线旅游经营者在旅游目的地推广、旅游公共服务体系建设、旅游大数据应用、景区门票预约和流量控制等方面的积极作用，推动旅游业高质量发展。第二章运营第七条在线旅游经营者应当依法建立旅游者安全保护制度，制定应急预案，结合有关政府部门发布的安全风险提示等信息进行风险监测和安全评估，及时排查安全隐患，做好旅游安全宣传与引导、风险提示与防范、应急救助与处置等工作。第八条在线旅游经营者发现法律、行政法规禁止发布或者传输的信息，应当立即停止传输该信息，采取消除等处置措施防止信息扩散，保存有关记录并向主管部门报告。
5、平台经营者应当对上传至平台的文字、图片、音视频等信息内容加强审核，确保平台信息内容安全。第九条在线旅游经营者应当按照《中华人民共和国网络安全法》等相关法律规定，贯彻网络安全等级保护制度，落实网络安全管理和技术措施，制定网络安全应急预案，并定期组织开展演练，确保在线旅游经营服务正常开展。第十条在线旅游经营者经营旅行社业务的，应当依法取得旅行社业务经营许可。第十一条平台经营者应当对平台内经营者的身份、地址、联系方式、行政许可、质量标准等级、信用等级等信息进行真实性核验、登记，建立登记档案，并定期核验更新。
6、平台经营者应当督促平台内经营者对其旅游辅助服务者的相关信息进行真实性核验、登记。第十二条在线旅游经营者应当提供真实、准确的旅游服务信息，不得进行虚假宣传；未取得质量标准、信用等级的，不得使用相关称谓和标识。平台经营者应当以显著方式区分标记自营业务和平台内经营者开展的业务。
7、在线旅游经营者为旅游者提供交通、住宿、游览等预订服务的，应当建立公开、透明、可查询的预订渠道，促成相关预订服务依约履行。第十三条在线旅游经营者应当保障旅游者的正当评价权，不得擅自屏蔽、删除旅游者对其产品和服务的评价，不得误导、引诱、替代或者强制旅游者做出评价，对旅游者做出的评价应当保存并向社会公开。在线旅游经营者删除法律、法规禁止发布或者传输的评价信息的，应当在后台记录和保存。第十四条在线旅游经营者应当保护旅游者个人信息等数据安全，在收集旅游者信息时事先明示收集旅游者个人信息的目的、方式和范围，并经旅游者同意。
8、在线旅游经营者在签订包价旅游合同或者出境旅游产品代订合同时，应当提示旅游者提供紧急联络人信息。第十五条在线旅游经营者不得滥用大数据分析等技术手段，基于旅游者消费记录、旅游偏好等设置不公平的交易条件，侵犯旅游者合法权益。
二、坚守“三条控制线”,服务高质量发展,具体是哪三条控制线
坚守“三条控制线”，服务高质量发展，具体三条控制线：
1、耕地红线。耕地是粮食生产最重要的根本。秘密保护耕地是为人民群众着想，也是为了国家的粮食根本着想。可控制耕地化为非农建设用地。加强耕地面积的保护。耕地面积实行，耕地面积真实可靠的掌握在农民的手中。严格控制耕地转化为其他的农用地，实现耕地面积长期稳定的利用。保护耕地面积，强化运用耕地面积，对发现问题的进行整改。最终实现全国耕地总量净增长。
2、生态保护红线。建立自然保护体系，实现多样化的优势资源管理，实现山水耕田一体化的保护措施，江海湖泊的质量要有明显的提升或改善。森林覆盖率要以正常的覆盖比例增长。实现沙进人退，到绿进沙退的转变。目前我们能过着自由自在的生活，其实很大程度是因为我们的生态保护还算是不错。但是我们也应该引起注意，因为生态的破坏也是严重的。也是近几年来，由于商人对利益的追求，很多生态资源都受到了破坏。我国科技的进一步创新使我们的科技也在不断的发展。例如在轨运行海洋卫星达到10颗，突破很多重大装备领域的空白。在环境虽然取得了积极的进展，但是还存在着不少问题，因此必须引起重视。
3、土地资源节约利用。体现耕地保护优先，特别是这三条红线，要注意节约土地资源，促进经济的发展。严格划定城镇开发边界，要使开发的地方能够符合国家的要求，不能随意开发。同时在价格调整等方面要采取激励的措施，推动用地灵活的能被利用。学位批发的用地和闲置的土地，应该在国家的允许之下进行开发。
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