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党规党纪与国家法律的关系是怎样的
党的先锋队性质和先进性要求决定了，党规党纪严于国家法律。国法是所有公民的行为底线，党纪是对党组织和党员立的规矩
十八届四中全会公报指出，依法治国首先是依宪治国。宪法作为国家的根本大法，具有最高法律效力。党纪与国法是统一于宪法之下的制度规范。我国宪法规定了中国共产党的执政地位，党纪就是保障党的各级组织和全体党员忠实履行法定职责，有效抵御腐败风险，巩固党的执政地位的党内法规。国法主要通过对犯罪的惩治，对人权的保障，实现社会的长治久安。党纪与国法都是贯彻实施宪法的基本规范，是依法治国的基本依据。两者的基本内涵与相互关系主要表现在以下三个方面。
党纪严于国法，党纪保障国法实施。《中国共产党章程》开宗明义指出，党是中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队。既然是先锋队，理所当然应该接受比普通人更严格的约束。对于党员而言，这一身份决定了其不能等同于普通群众，不仅要遵守国法，更要遵守党纪。国家法律所规定的一些可由公民自由选择的任意性规范，在党的纪律中，却被定为命令性、禁止性的义务规范。如中央纪委监察部通报各地党员干部违反中央八项规定精神大操大办婚丧嫁娶等案例，从法律角度来说，大操大办并不违法，但对党员干部来说，仅做到不违法还不够，还要严格遵从党的规定，受到党纪的约束。这正是党纪与国法的区别所在。党纪与国法的深层次关系，不仅止于前者严于后者，而是二者之间的互动。正如邓小平同志所说，“没有党规党法，国法就很难保障”。党纪不仅用来规范党自身的内部行为，更是为了保障国法得到切实有效的执行。
国法高于党纪，国法强化党纪效能。党纪严于国法，并不是说党纪可以凌驾于国法之上。相反，党纪是限制在党内的，适用范围要小。如对腐败分子的惩治，就充分体现了党纪国法的辩证关系。一般而言，处理程序有两个阶段：党内处理和司法程序。虽然大多是“开除党籍、开除公职”、移送司法机关处理，但也有的仅做免职处理，还有的仅是受到党纪处理，其原因就在于他们还未达到违法的标准。所以，有些人受党纪处分不受国法处理。而那些既受党纪处分又受国法处理的人，其行为触犯了社会中每个人都要遵守的法律。这种情况下，在适用党纪之后，必须还要适用国家法律，才能实现罚当其罪。从这个意义上说，国法是对党纪惩治功能的有力强化。
党纪与国法共同构成法治防线。在我们国家，党内法规制度也是社会主义法治体系的重要组成部分，而且是我们较之西方国家更有特色的部分。党纪作为对全体党员的要求，很多地方比法律的要求更严格。全面推进依法治国，必须努力形成国家法律法规和党内法规制度相辅相成、相互促进、相互保障的格局。党纪主要对违反道德和纪律的不廉洁或腐败行为进行查处，通过适用党内警告直至开除党籍处分，剥夺违纪者一定时期内党内任职甚至党员资格，促进全体党员道德品质的培育和自律机制的完善。充分发挥党纪的约束作用，对引领全社会守法护法有着十分重要的意义。国法是对全体公民的要求，主要对构成犯罪的腐败行为进行查处，通过对犯罪人人身自由乃至生命的剥夺，实现罚当其罪。在反腐败斗争中，只有充分发挥党纪的先导、核心和主体作用，才能促进严格执法、公正执法、文明执法，确保正确有效地适用法律，不断提高反腐败斗争的法治化水平。
党纪和国法的区别为什么要把纪律和规矩挺在前面
党纪是对党组织和党员确立的言行标尺，国法是面向公民的行为底线，党的纪律和规矩本来就严于国家法律，党员干部对自身的要求本就应高于普通群众。同时，一些党员干部堕落、腐败的现实例子也告诉我们，凡“破国法”者，无不从“破党纪”开始。落实全面从严治党，就要把纪律和规矩挺在前面，真正做到“党纪”在“国法”前、“党纪”比“国法”严。日前，中共中央政治局常委、中纪委书记王岐山在浙江省调研时强调，要唤醒党章党规意识、推进制度创新；把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿。一番话严肃重申了党要管党、从严治党的“铁律”，各级党组织和党员干部都应划好政治纪律和政治规矩“警戒线”，从思想到行为都不能“越雷池一步”。
为什么说党纪严于国法,国法高于党纪
党的十八届四中全会指出：“党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。”
此后，《人民日报》刊文指出：“党是中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队，共产党员理所当然应该接受比普通人更严格的约束。而法律则是底线要求，是社会中每个人都需要接受的行为准则。”
从现实来看，“党纪严于国法”是从严治党的需要。《中国纪检监察》杂志通过对媒体的公开报道整理发现，落马官员在陈述自己的堕落原因时，“信仰”“纪律”“底线”等词汇的出现率达到95%以上。
在日常生活中，也有不少党员干部认同“只要干实事，有点小贪污没关系”“当官本来就是为了发财”等错误观点。也就是说，在一些党员干部心目中，违反党纪并不是一件多么严重的事。国家发展和改革委员会原副主任刘铁男就是如此——他明明在通过家人大搞权钱交易，内心的安全底线却是“充其量也就是违纪”。
基于此，中纪委监察部网站“学思悟践”栏目刊文指出，从严治党就是要把权力关进笼子里，把篱笆扎得更紧，党纪的笼子肯定要比国家法律的笼子眼儿更小、标准更严。
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党规党纪的严肃性不仅体现在党中央的鲜明态度中，更体现在对党员干部的实际约束力上，涉及政治纪律、组织纪律、生活纪律及作风建设等各个方面。比如，在近两年落马官员的案情通报中，屡屡见到“与他人通奸”的表述。
对此，中纪委监察部网站刊文指出，我国刑法和相关法律中，虽然没有对“通奸”行为进行定罪，但《中国共产党纪律处分条例》对此却有明确规定。由此可见，党纪严于国法，因为党员违法必先违纪。
对于每个党员干部来说，都要接受国家法律和党规党纪的双重约束。所以，必须牢固树立“党纪严于国法”的意识，让“党纪严于国法”成为一个常识、一种共识。具体来说，每个党员干部都要严格要求自己遵守党纪、遵守国法，恪守党员本分，不干出格事，不讲出格话，始终保持党员的先进性。
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