一、中华人民共和国公安部令的历年公安部令
中华人民共和国公安部令序号发布时间名称第1号 1989年机动车驾驶员培训学校(班)管理办法(2004年废止)第2号 1989年机动车辆安全技术检测站管理办法(2004年废止)第3号 1989年港口治安管理规定第4号 1990年临时入境机动车辆与驾驶员管理办法第5号 1990年高速公路交通管理暂行规则(废止)第6号 1990年仓库防火安全管理规则第7号 1991年消防监督程序规定(废止)第8号 1992年中华人民共和国集会游行示威法实施条例第9号 1992年关于运输烟花爆竹的规定(废止)第10号 1992年道路交通事故处理程序规定(废止)第11号 1992年高层居民住宅楼防火管理规则第12号 1993年农用运输车安全基准第13号 1993年机动车号牌生产管理办法第14号 1993年公安机关和公安干警十不准的规定第15号 1994年摩托车安全基准(废止)第16号 1994年废旧金属收购业治安管理办法第17号 1994年城市人民警察巡逻规定第18号 1994年易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法(废止)第19号 1994年集贸市场消防安全管理办法第20号 1994年高速公路交通管理办法(2004年废止)第21号 1995年公安机关受理控告申诉暂行规定第22号 1995年公共娱乐场所消防安全管理规定(废止)第23号 1995年公安机关对被管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、保外就医罪犯的监督管理规定第24号 1995年租赁房屋治安管理规定第25号 1995年暂住证申领办法第26号 1995年典当业治安管理办法第27号 1995年警车管理规定第28号 1996年中华人民共和国机动车驾驶证管理办法(废止)第29号 1996年中华人民共和国机动车驾驶员考试办法(废止)第30号 1997年建筑工程消防监督审核管理规定(2009年废止)(106号令)(2012年117号令)第31号 1997年公安机关警务督察队工作规定第32号 1997年计算机信息系统安全专用产品检测和销售许可证管理办法第33号 1997年计算机信息网络国际联网安全保护管理办法第34号 1998年公安机警戒带使用管理办法第35号 1998年公安机关办理刑事案件程序规定(废止)(127号令代替)第36号 1998年消防监督检查规定(2004年废止,73号令)(2008年107号令)(2012年120号令)第37号 1999年火灾事故调查规定(废止,121号令代替)第38号 1999年机动车修理业、报废机动车回收业治安管理办法第39号 1999年公共娱乐场所消防安全管理规定第40号 1999年公安机关内部执法监督工作规定第41号 1999年公安机关人民警察执法过错责任追究规定第42号 1999年中华人民共和国边境管理区通行证管理办法第43号 1999年中华人民共和国居民身份证条例实施细则第44号 1999年群众性文化体育活动治安管理办法(2010年废止)第45号 1999年机动车驾驶员交通违章记分办法(已废止)第46号 1999年交通违章处理程序规定第47号 2000年沿海船舶边防治安管理规定第48号 2000年人民警察警徽使用管理规定第49号 2000年强制戒毒所管理办法(2011年废止,117号令代替)第50号 2000年收容教育所管理办法第51号 2000年计算机病毒防治管理办法第52号 2000年麻黄素运输许可证管理规定(废止)第53号 2000年公安机关人民警察内务条令第54号 2000年公安机关人民警察着装管理规定(废止)第55号 2001年公安机关督察条例实施办法第56号 2001年中华人民共和国机动车登记办法第57号 2001年人民警察制式服装及其标志管理规定第58号 2001年公路巡逻民警中队警务规范(2011年废止,116号令代替)第59号 2001年因私出入境中介活动管理办法第60号 2001年公安机关执法质量考核评议规定第61号 2001年机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定第62号 2001年公安机关人民警察训练条令第63号 2001年台湾渔船停泊点边防治安管理办法第64号 2002年废止《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》》(公安部令第18号)第65号 2002年公安机关办理行政复议案件程序规定第66号 2003年公安机关人民警察奖励条令第67号 2003年关于修改〈中华人民共和国机动车驾驶证管理办法〉和〈中华人民共和国机动车驾驶员考试办法〉部分条款的决定(废止)第68号 2003年公安机关办理行政案件程序规定(2006年废止)(88号令代替)第69号 2004年道路交通安全违法行为处理程序规定(废止)第70号 2004年交通事故处理程序规定(废止,104号令代替)第71号 2004年机动车驾驶证申领和使用规定(废止)第72号 2004年机动车登记规定(2008年废止)第73号 2004年消防监督检查规定(2008废止)(107号令)(2012年120号令)第74号 2004年外国人在中国永久居留审批管理办法第75号 2004年公安机关适用继续盘问规定第76号 2004年关于废止部分部门规章的决定第77号 2005年剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法第78号 2005年中华人民共和国临时居民身份证管理办法第79号 2005年公安机关信访工作规定第80号 2005年公安机关行政许可工作规定第81号 2005年公安机关人民警察证使用管理规定(2008年废止)(97号令代替)第82号 2005年互联网安全保护技术措施规定第83号 2005年公安机关鉴定机构登记管理办法第84号 2005年公安机关鉴定人登记管理办法第85号 2005年保安培训机构管理办法第86号 2005年金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法第87号 2006年易制毒化学品购销和运输管理办法第88号 2006年公安机关办理行政案件程序规定(2013年废止,125号令代替)第89号 2006年警车管理规定第90号 2006年临时入境机动车和驾驶人管理规定第91号 2006年机动车驾驶证申领和使用规定(2009年废止)(111号令)(2012年123号令)第92号 2007年公安机关人民警察着装管理规定第93号 2007年公安机关监督检查企业事业单位内部治安保卫工作规定第94号 2007年公安机关海上执法工作规定第95号 2007年公安机关办理刑事案件程序规定修正案(废止,127号令)第96号 2007年中华人民共和国普通护照和出入境通行证签发管理办法第97号 2008年公安机关人民警察证使用管理规定第98号 2008年看守所留所执行刑罚罪犯管理办法(2013年废止,128号令代替)第99号 2008年国际航班载运人员信息预报实施办法第100号 2008年火灾事故调查规定修正案(废止,121号令代替)第101号 2008年《关于运输烟花爆竹的规定》(公安部令第9号)废止第102号 2008年机动车登记规定第103号 2008年娱乐场所治安管理办法第104号 2008年道路交通事故处理程序规定第105号 2008年道路交通安全违法行为处理程序规定第106号 2009年建设工程消防监督管理规定第107号 2009年消防监督检查规定第108号 2009年火灾调查规定第109号 2009年社会消防安全教育培训规定第110号 2009年吸毒检测程序规定第111号 2009年公安部关于修改《机动车驾驶证申领和使用规定》的决定(废止,123号令代替)第112号 2010年公安机关实施保安服务管理条例办法第113号 2010年公安机关办理行政案件程序规定修正案第114号 2010年《群众性文化体育活动治安管理办法》(公安部令第44号)废止令第115号 2011年吸毒成瘾认定办法第116号 2011年公路巡逻民警队警务工作规范第117号 2011年公安机关强制隔离戒毒所管理办法第118号 2011年公安部关于修改<中华人民共和国普通护照和出入境通行证签发管理办法>的决定第119号 2012年公安部关于修改<建设工程消防监督管理规定>的决定第120号 2012年公安部关于修改<消防监督检查规定>的决定第121号 2012年公安部关于修改<火灾事故调查规定>的决定第122号 2012年消防产品监督管理规定第123号 2012年机动车驾驶证申领和使用规定第124号 2012年公安部关于修改<机动车登记规定>的决定第125号 2012年公安机关办理行政案件程序规定(修订)第126号 2012年拘留所条例实施办法第127号 2012年公安机关办理刑事案件程序规定第128号2013年看守所留所执行刑罚罪犯管理办法第129号2014年社会消防技术服务管理规定第130号2014年公安机关办理国家赔偿案件程序规定第131号2014年公安部关于废止《公安机关和公安干警十不准的规定》和《集贸市场消防安全管理办法》的决定第132号 2014年公安部关于修改部分部门规章的决定第133号 2014年公安机关办理刑事复议复核案件程序规定第139号2016年公安部关于修改《机动车驾驶证申领和使用规定》的决定
二、公安部123号令124号令新规
法律分析:公安部交管局推出《公安部令第123、124号一百问》,对即将实施的新规中百姓关心的100个具体问题,从机动车考试、交通违法记分、驾驶证管理等方面逐一进行详细说明。
法律依据:《机动车驾驶证申领和使用规定》第二条本规定由公安机关交通管理部门负责实施。省级公安机关交通管理部门负责本省(自治区、直辖市)机动车驾驶证业务工作的指导、检查和监督。直辖市公安机关交通管理部门车辆管理所、设区的市或者相当于同级的公安机关交通管理部门车辆管理所负责办理本行政辖区内机动车驾驶证业务。
县级公安机关交通管理部门车辆管理所可以办理本行政辖区内低速载货汽车、三轮汽车、摩托车驾驶证业务,以及其他机动车驾驶证换发、补发、审验、提交身体条件证明等业务。条件具备的,可以办理小型汽车、小型自动挡汽车、残疾人专用小型自动挡载客汽车驾驶证业务,以及其他机动车驾驶证的道路交通安全法律、法规和相关知识考试业务。具体业务范围和办理条件由省级公安机关交通管理部门确定。
三、公安部令第123、124号一百问(66-100)
66.机动车遇有人行横道时可以加速通过吗?
答:人行横道线是保障行人安全通过道路的交通信号,行人在人行横道线上有特别的通行权利。《道路交通安全法》规定,“机动车行经人行横道时,应当减速行驶;遇行人正在通过人行横道,应当停车让行。机动车行经没有交通信号的道路时,遇行人横过道路,应当避让”。因此,机动车行驶遇有人行横道时应减速行驶,遇有行人通过人行横道时应当停车让行,否则对驾驶人处20元以上200元以下罚款,记3分。
67.对驾驶机动车时接打电话违法行为如何记分?
答:驾驶机动车时应当保持高度的注意力,及时发现和处置路面出现的状况。而接打电话会分散驾驶人的注意力,影响发现和判断、处置能力。因此,《道路交通安全法实施条例》明确规定,驾驶机动车不得有拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为。对违反上述规定的驾驶人处20元以上200元以下罚款,并记2分。
68.对驾驶机动车没有佩戴安全带的行为如何记分?
答:当汽车高速行驶遇到意外情况紧急制动时,正确使用安全带可以将驾驶人和乘客束缚在座椅上,避免或减轻碰撞伤害。为督促驾驶人使用安全带,规定对驾驶机动车在高速公路或者城市快速路上行驶时,驾驶人未按规定系安全带的,一次记2分。
69.对机动车在路口抢黄灯通行的行为处罚吗?
答:《道路交通安全法》规定黄灯表示警示,并规定机动车遇路口时应减速通过,黄灯亮时已经越过停止线的车辆可以继续通过,还未越过停止线的车辆应停车。抢黄灯行为属于违反道路交通信号灯通行,对驾驶人处20元以上200元以下罚款,记6分。
70.闯两次红灯就会记12分吊销驾驶证吗?
答:闯两次红灯达到12分属于累计记分达到满分,公安交管部门将扣留驾驶证,驾驶人要参加道路交通安全法律、法规学习并接受考试。考试合格的,记分予以消除,发还驾驶证;考试不合格,继续参加学习和考试。因此,闯两次红灯就会被吊销驾驶证的说法是不正确的。
答:酒驾行为属于严重违法行为。公安部123号令作出了对饮酒后驾驶机动车的记12分的规定。饮酒后驾驶营运机动车、醉酒后驾驶营运或非营运机动车,吊销驾驶证。
答:酒驾分饮酒后驾驶和醉酒驾驶。饮酒驾驶为车辆驾驶人血液中酒精含量大于等于20mg/100ml,小于80mg/100ml;醉酒驾驶为驾驶人血液中酒精含量大于等于80mg/ml。
73.在道路上行驶未避让校车,如何记分?
答:校车停靠上下学生是校车通行安全的一个重要环节,也是容易引发道路交通事故的一个关键环节。因此,《校车安全管理条例》吸收借鉴了国外校车制度特别是美国校车制度的成功经验,赋予了校车停靠上下学生时的特别通行权利。规定“校车在同方向只有一条机动车道的道路上停靠时,后方车辆应当停车等待,不得超越。校车在同方向有两条以上机动车道的道路上停靠时,校车停靠车道后方和相邻机动车道上的机动车应当停车等待,其他机动车道上的机动车应当减速通过。校车后方停车等待的机动车不得鸣喇叭或者使用灯光催促校车。”如果社会车辆遇校车停靠上下学生时,不按规定避让校车的,将会被处200元罚款,记6分。
74.校车在平时可以使用校车标志吗?
答:校车在道路上通行享有特别的优先通行权利,因此也应该履行特别的通行义务。为了保证校车的特别优先通行权利得到落实,也为了监督校车驾驶人履行特别通行义务、不滥用特别优先通行权利,《校车安全管理条例》规定,“校车运载学生,应当按照国务院公安部门规定的位置放置校车标牌”。校车标牌主要是表明校车已经取得使用许可,且便于交通民警监督检查校车是否按照审批的路线行驶,是否由取得校车驾驶资格、申报的校车驾驶人驾驶,是否按照核定的核载人数运载学生。校车未运载学生上道路行驶,不得使用校车标牌。如果违反规定,可以处200元罚款,对驾驶人记2分。
答:加油站属于高危险区域,机动车在加油的过程中,可能会因机械故障或者突发因素发生车辆燃烧甚至爆炸事故。由于学生自我保护能力差,紧急逃生、避险能力弱于成年人,因此,校车在运载学生时加油安全风险较大。对此,《校车安全管理条例》规定,“校车驾驶人不得在校车载有学生时给车辆加油”。校车在加油时应当先让学生下车,否则可以处200元罚款,对驾驶人记2分。
76.因审核的路线拥堵,校车是否可以绕行?
答:《校车安全管理条例》规定,“校车运载学生,应当按照经审核确定的线路行驶,遇有交通管制、道路施工以及自然灾害、恶劣气象条件或者重大交通事故等影响道路通行情形的除外”。同时还规定,“遇交通拥堵的,交通警察应当指挥疏导运载学生的校车优先通行”。因此,校车行驶过程中遇交通拥堵,不可以绕行。对驾驶校车运载学生不按照经审核确定线路行驶的,可以处200元罚款,记2分。
77.在校车不熄火、挂空挡时,驾驶人可以临时离开驾驶座位吗?
答:校车驾驶人在发动机引擎运转时离开驾驶座位,可能会因为学生好奇摆弄车辆操作系统,导致车辆发生危险。为此,《校车安全管理条例》规定,“校车驾驶人不得在校车发动机引擎熄灭前离开驾驶座位”。对校车驾驶人在发动机引擎熄灭前离开驾驶座位的,可以处200元罚款,记2分。
78.驾驶校车可以随意在路边接学生吗?
答:校车在道路上的停靠,既关系到校车的通行安全,也关系到校车的运行效率。为此,《校车安全管理条例》规定,校车上下学生,应当在校车停靠站点停靠;未设校车停靠站点的路段可以在公共交通站台停靠。驾驶校车违反规定随意停靠上下车的,可以处200元罚款,对驾驶人记2分。
答:交通安全违法行为累积记分周期(即记分周期)为12个月,满分为12分,从机动车驾驶证初次领取之日起计算。
80.一次违法处罚涉及两个以上违法记分,都要记吗?
答:机动车驾驶人一次有两个以上违法行为记分的,应当分别计算,累加分值。
81.记分周期内的分值会影响到下一周期吗?
答:机动车驾驶人在一个记分周期内记分未达到12分,所处罚款已经缴纳的,记分予以清除;记分虽未达到12分,但尚有罚款未缴纳的,记分转入下一记分周期。
82.轻微违法行为可以不记分或者不罚款吗?
答:按照《道路交通安全法》的规定,对于情节轻微,未影响道路通行的,公安机关交通管理部门及其交通警察应当指出违法行为,给予口头警告后放行。
83.在异地申请办理驾驶证审验和机动车检验有什么要求?
答:目前,随着物流业的迅速发展,很多营运驾驶人和货运车辆长期不在登记地从事道路运输活动,在驾驶证或者车辆临近检验期,需要从营运地返回登记地办理审验业务。为方便群众就近办理业务,123号令规定将在异地从事营运的驾驶人和货运车辆纳入营运地管辖,营运驾驶人和货运车辆所有人首先要向营运地公安交管部门申请备案登记,并填报包括营运企业、手机号码等基本信息,公安交管部门将根据这些基本信息开展提示服务和日常教育。在办理备案登记满一年后,可以在营运地直接办理驾驶证审验和机动车检验。需要提醒的是,备案登记制度只适用于营运驾驶人和货运车辆。对于非营运的小型车辆,机动车所有人可以向登记地车辆管理所申请在异地进行检验。
84.驾驶证丢失后补领需要多长时间?
答:123号令实施后,对驾驶证遗失或损坏的,驾驶人在申请办理补换证的1日内即可领取到新的驾驶证。此前,车辆管理所办理核发和补换领驾驶证业务的时限均为3日。近年来,随着车辆管理所内部管理更加规范,机动车登记和驾驶证管理系统等网络和技术手段的不断完善,以及车辆管理所工作岗位的优化调整,在更短时限内办理这些业务的条件已经具备。将核发和补换领驾驶证的时限缩短为1日,方便丢失驾驶证的申请人能够及时补领到驾驶证。
85.在县级车管所能否参加驾驶证考试和审验?
答:县级车管所可以办理低速载货汽车、三轮汽车、摩托车驾驶证考试,以及全部类型驾驶证的补证、换证、审验等业务。对于具备了相应考试场地、设备、路线和考试员等条件的,也可以直接受理小型汽车、小型自动挡汽车、残疾人自动挡载客汽车驾驶证全部科目的考试,以及其他类型驾驶证的道路交通安全法律、法规和相关知识考试。由于受经济发展条件影响,各地县级车管所基础条件、警力配置等差异较大,具体的业务范围和办理条件由省级公安交管部门根据当地实际情况确定。
86.如何查询办理驾驶证业务需要提交的材料和要求?
答:目前,公安交管部门主要通过三种途径公示业务办理需要提交的材料、表格、条件、依据、程序以及收费标准等事项。一是在车管所、交通服务站等办公场所公示业务办理事项,设立业务导办台,方便申请人咨询;二是省级、市级公安交管部门通过互联网主页发布信息,便于申请人在网上查阅有关规定、驾驶证记分等信息,下载有关表格;三是一些公安交管部门还开通了车管电话服务热线,供群众咨询,并受理部分业务。
87.驾驶人实习期内驾驶机动车上高速公路有什么规定?
答:2004年5月1日《道路交通安全法》实施以前,禁止驾驶人实习期内驾驶机动车上高速公路行驶。考虑到进入新世纪我国高速公路路网建设速度加快,以及个人拥有的机动车保有量不断增多,群众自驾出行越来越多,很多驾驶人在实习期内都要出行,特别是自驾游等中长途出行,需要在高速公路上驾车行驶,《道路交通安全法》实施以后,不再限制驾驶人实习期上高速公路行驶。但从驾驶人实习期在高速公路驾车发生的事故看,很大一部分是由于驾驶技能不高、经验不足引发的,123号令借鉴了国外的做法,规定驾驶人在实习期内驾驶机动车上高速公路行驶,应当由持相应或者更高准驾车型驾驶证三年以上的驾驶人陪同。其中,驾驶残疾人专用小型自动挡载客汽车的,可以由持有小型自动挡载客汽车以上准驾车型驾驶证的驾驶人陪同。不过,在增加准驾车型后的实习期内,驾驶原准驾车型的机动车时不受上述限制。
88.公安交管部门将如何检查驾驶人实习期内驾驶机动车上高速公路是否有陪驾?
答:法律的实施需要国家强制力保障,但更多需要公民自觉守法。落实驾驶人在实习期内驾驶机动车上高速公路行驶应当由持相应或者更高准驾车型驾驶证三年以上驾驶人陪同的规定,同样靠驾驶人的自觉遵守。公安交管部门主要依托高速公路收费站、出入口、服务区等进行抽查,发现处于实习期且无相应或者更高准驾车型驾驶证三年以上驾驶人陪同的,已经或正在高速公路上行驶的,公安交管部门将按照123号令规定,对驾驶人处20元以上200元以下罚款,并责令就近驶离高速公路;正准备进入高速公路的,教育后劝返。
89.实习期驾驶人在高速公路发生事故后,陪同驾驶人员是否需要承担责任?
答:实习期驾驶人驾驶机动车在高速公路上发生道路交通事故的,公安交管部门将根据调查证实的实习期驾驶人的交通违法及过错,认定事故责任。如果有证据证明陪同的驾驶人强迫实习期驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车,造成交通事故,陪同驾驶人应承担事故相应责任。对于尚不构成犯罪的,按照《道路交通安全法》第九十九条规定,对陪同人员处以200元以上2000元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
90.机动车因故障在高速公路车道内停车算不算违法停车?
答:在高速公路车道内停车是非常危险的行为,容易引发追尾、多车相撞事故。《道路交通安全法实施条例》规定,机动车不得在高速公路车道内停车。但机动车在高速公路上发生故障或发生交通事故时,根据《道路交通安全法》及其实施条例规定,驾驶人应当立即开启危险报警闪光灯,将机动车移至不妨碍交通的地方停放;难以移动的,应当持续开启危险报警闪光灯,在车后150米外设置警告标志,车上人员应当迅速转移到右侧路肩上或者应急车道内,并迅速报警。因此,机动车在高速公路上发生故障或交通事故,导致车辆无法移动不得不停在车道内,并按要求摆放警示标志的,不是违法停车。如果车辆无故在高速公路车道内停车,车辆出现故障能够移动但未移至应急车道或紧急停车带,以及车辆故障无法移动但未按要求摆放警示标志的,应认定违法停车。属于违法停车的,公安交管部门将根据《道路交通安全法》及其实施条例、123号令规定,对当事人处20元以上200元以下罚款,驾驶营运客车在高速公路车道内停车的还要一次记12分,驾驶营运客车以外的机动车在高速公路车道内停车的一次记6分,不按规定使用灯光和设置警告标志的一次记3分。
91.目前我国对公路限速是如何规定的?
答:目前,我国公路限速主要有三种:一是标牌限速。即公路上设置的限速标志、标线标明的速度,具体的限速值由交通运输部门根据公路的设计速度以及公路的功能类型、几何线形特性、运行交通流量、路侧环境等多种因素综合确定。二是法定限速。没有限速标志的路段,要遵守法律法规规定的限速。根据《道路交通安全法》及其实施条例,在没有中心线的公路,限速为每小时40公里;同方向只有1条机动车道的公路,限速为每小时70公里;进出非机动车道,通过铁路道口、急弯路、窄路、窄桥以及掉头、转弯、下陡坡时,限速为每小时30公里。高速公路限速为每小时120公里。三是特殊时段和天气限速。根据《道路交通安全法》及其实施条例,在普通公路行驶,遇雾、雨、雪、沙尘、冰雹,能见度在50米以内以及在冰雪、泥泞的道路上行驶时,限速为每小时30公里。为严管客运车辆,《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》(国发[2012]30号)和《公安部关于认真贯彻落实国务院关于加强道路交通安全工作的意见>的通知》(公通字[2012]42号)要求,客运车辆夜间(22时至次日凌晨5时)行驶时,速度不得超过日间限速的80%。
92.雨雪雾天气时高速公路限速有什么特别规定?
答:根据《道路交通安全法实施条例》规定,高速公路遇有雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能见度气象条件,能见度小于200米时,驾驶人应当开启雾灯、近光灯、示廓灯和前后位灯,车速不得超过每小时60公里,与同车道前车保持100米以上的距离;能见度小于100米时,开启雾灯、近光灯、示廓灯、前后位灯和危险报警闪光灯,车速不得超过每小时40公里,与同车道前车保持50米以上的距离;能见度小于50米时,开启雾灯、近光灯、示廓灯、前后位灯和危险报警闪光灯,车速不得超过每小时20公里,并从最近的出口尽快驶离高速公路。
93.大型车辆能在高速公路最左侧车道行驶吗?
答:大型车辆特别是大货车不按规定车道行驶,不仅影响高速公路通行效率,而且严重影响交通安全。据我们在网上的调查,一半以上的人认为高速公路通行秩序差的原因是大货车占用最左侧车道,因此,大货车不按规定车道行驶是公安交管部门查处的重点交通违法行为。
根据《道路交通安全法实施条例》规定,高速公路同方向有2条车道的,左侧车道的最低车速为每小时100公里;同方向有3条以上车道的,最左侧车道的最低车速为每小时110公里,中间车道的最低车速为每小时90公里。另据规定,高速公路上小型载客汽车车速不得超过每小时120公里,其他机动车不得超过每小时100公里,摩托车不得超过每小时80公里。因此,高速公路最左侧车道除小型载客汽车外,其他车辆不得占用,但借用最左侧车道超车后驶回原车道的,属正常超车。
94.哪些车辆禁止上高速公路行驶?
答:《道路交通安全法》第六十七条规定,行人、非机动车、拖拉机、轮式专用机械车、铰接式客车、全挂拖斗车以及其他设计时速低于70公里的机动车,不得进入高速公路。对于禁止上高速公路行驶的车辆进入高速公路的,公安交管部门将根据《道路交通安全法》和123号令规定,对违法当事人处20元以上200元以下罚款,一次记3分。
95.申请人在申领驾驶证中有隐瞒、欺骗等行为的,有什么法律后果?
答:根据《行政许可法》,行政许可申请人有如实申告有关事项的法律义务。驾驶机动车事关广大交通参与者的出行安全,驾驶证申请人要如实申告自己的年龄条件、身体条件,参加规定的考试通过后方可取得驾驶证。123号令规定,申请人申领驾驶证时如果有隐瞒、欺骗、贿赂等行为的,公安交管部门要立即终止办理该申请人的业务,在计算机系统中记录,该申请人在一年内不得再次申领驾驶证。隐瞒、欺骗、贿赂等行为包括:提供伪造身份证、体检证明等虚假材料,隐瞒自己有器质性心脏病、癫痫病、美尼尔症等妨碍安全驾驶的疾病,隐瞒自己有三年内有吸毒行为或者解除强制隔离戒毒措施未满三年等不允许申请驾驶证的情形,考试中有贿赂、舞弊等行为。如果申请人已经取得了驾驶证,公安交管部门将撤销驾驶许可,收缴驾驶证,申请人在三年内不得再次申领驾驶证。需要提醒的是,《机动车驾驶证申请表》和《驾驶人身体条件证明》上均有相关的提示信息,请驾驶证申请人如实填写申请表格,如实提供申请材料,严格参加相关考试。
96.驾驶人违反实习期管理规定,有哪些处罚?
答:实习期驾驶人违反实习期管理规定的情形主要有三种:一是在实习期内驾驶公共汽车、营运客车或者执行任务的警车、消防车、救护车、工程救险车以及载有爆炸物品、易燃易爆化学物品、剧毒或者放射性等危险物品的机动车,或者驾驶机动车牵引挂车。这些车辆有的属于公共交通工具,有的属于特种车辆、危险品运输车辆,公共安全责任重大,《道路交通安全法实施条例》规定实习期驾驶人不得驾驶。二是在实习期内驾驶机动车上高速公路行驶时,没有持相应或更高以上车型驾驶证三年以上的驾驶人陪同指导。三是未按规定粘贴、悬挂实习标志。如果实习期驾驶人有上述情形之一的,公安交管部门将处以20元以上200元以下罚款。
97.对伪造、变造驾驶证的有哪些处罚?
答:伪造、变造驾驶证是一种严重的交通违法行为。2011年4月22日全国人大常委会关于修改《道路交通安全法》的决定,对伪造、变造驾驶证的违法行为加重了处罚力度。123号令根据法律规定,明确:伪造、变造或者使用伪造、变造的驾驶证的,由公安交管部门予以收缴,处十五日以下拘留,并处2000元以上5000元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。无论是自己伪造、变造驾驶证,还是使用伪造、变造的驾驶证,都要按照上述规定予以处罚。其中,伪造、变造驾驶证构成犯罪的,将按照伪造、变造国家机关公文、证件、印章罪追究刑事责任。
98.对采取隐瞒、欺骗手段补领驾驶证有哪些处罚?
答:驾驶证遗失的,驾驶人应当向核发地车管所申请补领,补领时应当填写申请表,提交身份证明和驾驶证遗失的书面声明。但在实际工作中发现,部分驾驶人以驾驶证丢失为由向车管所恶意申请补领驾驶证,有的甚至在驾驶证被公安机关依法扣押、扣留或者暂扣期间以欺骗手段补领,一人拥有多本驾驶证,以逃避路面执勤民警的管理和处罚。为此,123号令规定:驾驶人补领驾驶证后,原驾驶证作废,不得继续使用。驾驶人违反规定继续使用原驾驶证的,公安交管部门将处以20元以上200元以下罚款,并收回原驾驶证。驾驶证被依法扣押、扣留或者暂扣期间,驾驶人不得申请补发。驾驶人违反规定,采用隐瞒、欺骗手段补领驾驶证的,公安交管部门将处以200元以上500元以下罚款,记6分,并收回补领的驾驶证。需要提醒的是,对于原驾驶证丢失,补领驾驶证后又找到原驾驶证的,驾驶人应当将原驾驶证交车管所或自行销毁,不得同时使用。目前,每本驾驶证都有编号,并实行了计算机溯源管理,驾驶人申请补领了新驾驶证后,原驾驶证及编号将在驾驶证管理系统中被标注为失效。
99.交通警察违法违规办理驾驶证该如何追究?
答:交通警察有下列情形之一的,按照有关规定给予记过、记大过、降级、撤职或者开除处分;对聘用人员予以解聘。构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)为不符合机动车驾驶许可条件、未经考试、考试不合格人员签注合格考试成绩或者核发机动车驾驶证的;(二)减少考试项目、降低评判标准或者参与、协助、纵容考试作弊的;(三)与非法中介串通谋取经济利益的;(四)违反规定侵入机动车驾驶证管理系统,泄漏、篡改、买卖系统数据,或者泄漏系统密码的;(五)参与或者变相参与驾驶培训机构经营活动的;(六)收取驾驶培训机构、教练员、申请人财物的。
100.对运输企业的监管责任有什么具体规定?
答:大中型客货车驾驶人是参与道路交通运输的主体,也是道路交通安全管理重点群体。截至2011年底,全国共有营运驾驶人210万人,占驾驶人总量的1.04%;但2011年营运驾驶人共有交通违法2992.6万起,占全国总量14.75%;营运驾驶人交通肇事5.26万起,造成2.17万人死亡,分别占总量25.23%、35.32%。可见,营运驾驶人数量虽然不大,但交通违法和交通事故所占比率高。123号令对大中型客货车驾驶人资格准入和日常管理进行了严格规定,同时设定了运输企业主体责任和监管义务,规定运输企业定期将聘用的驾驶人信息向所在地公安交管部门备案,督促及时处理道路交通安全违法行为、交通事故和参加机动车驾驶证审验。公安交管部门要每月将大中型客货车驾驶人的道路交通违法、记分、事故情况通报给交通运输主管部门和运输企业。2012年7月22日,国务院印发的《关于加强道路交通安全工作的意见》(国发〔2012〕30号)规定,旅游包车、三类以上班线客车、危险品运输车和校车应严格按规定安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置,运输企业要落实安全监控主体责任,切实加强对所属车辆和驾驶人的动态监管。对不按规定使用或者故意损坏卫星定位装置的,要追究相关责任人和企业负责人的责任。
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