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抓好什么是扶贫的根本大计
抓好教育扶贫的根本大计。
党的十八大以来，教育部会同有关部门印发《教育脱贫攻坚“十三五”规划》，统筹推进“两不愁三保障”义务教育有保障、脱贫攻坚“五个一批”发展教育脱贫一批任务、阻断贫困代际传递等各项教育脱贫攻坚工作。
坚持把教育扶贫作为脱贫攻坚的优先任务，强化组织领导，聚焦重点难点，合力攻坚克难，构建了较为完善的教育扶贫制度体系，深入实施一系列补短兜底的教育扶贫工程项目，不断完善精准到人的困难学生资助体系；
推动落实有针对性的教育扶贫倾斜政策，努力实现“人人有学上、个个有技能、家家有希望、县县有帮扶”，促进教育强民、就业安民，全面完成教育扶贫各项任务。
扩展资料：2014-2018年，中央财政累计投入“全面改薄”专项补助资金1692亿元，带动地方投入3700多亿元。全国共新建、改扩建校舍2.24亿平方米，购置价值1000.3亿元的设施设备，全国99.8%的义务教育学校办学条件达到基本要求。
已有2717个县（区、市）通过义务教育发展基本均衡县国家评估认定，约占全国总县数的92.7%，16个省（区、市）整体通过认定，农村学校办学条件得到显著改善。
参考资料来源：人民网-教育扶贫“十二五"期间的主要任务是什么
关于“十二五”时期经济建设的主要任务
《建议》把保持经济平稳较快发展作为一项重大任务进行了专门阐述，强调要加强和改善宏观调控，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强针对性和灵活性，提高宏观调控的科学性和预见性，把短期调控政策和长期发展政策有机结合起来，加强各项政策协调配合，促进经济平稳较快发展。这主要是考虑，国际金融危机影响深远，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，是“十二五”时期的重要任务。要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，防范各类潜在风险，避免经济大的起落。这里，重点说明以下几个问题。
（一）坚持扩大内需战略，建立扩大消费需求的长效机制。扩大内需特别是居民消费需求，是我国的一项长期战略方针。充分挖掘我国内需的巨大潜力，着力破解制约扩大内需的体制机制障碍，是促进我国经济长期稳定健康发展的关键所在，也是转变经济发展方式的重要方面。《建议》提出，要把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点，建立扩大消费需求的长效机制。这是把居民消费潜力有效转化为现实消费需求，促进持续稳定扩大消费的必然要求。从我国发展的阶段性特征看，“十二五”时期构建扩大消费需求的机制，必须积极稳妥推进城镇化，完善收入分配制度，扩大社会保障覆盖面，健全基本公共服务体系，积极促进消费结构升级，合理引导消费行为。做好这些工作，不仅有利于从根本上消除制约消费需求扩大的因素，也有利于解决我国经济社会发展中的突出矛盾和问题。坚持扩大内需战略，必须调整优化投资结构。我国处在工业化、城镇化快速发展阶段，投资需求有较大增长空间，但部分行业产能过剩问题越来越突出。我们既要保持投资合理增长，又要不断优化投资结构，提高投资质量和效益，有效拉动经济增长。
（二）推进农业现代化，加快社会主义新农村建设。“十二五”期间，必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。一方面，对我们这个有13亿人口的发展中大国来说，主要依靠自己的力量解决粮食问题，始终是头等大事，任何时候都不能掉以轻心。这几年自然灾害频发、农产品价格波动加剧的严峻形势警醒我们，农业基础薄弱、粮食安全保障能力不强仍然是现代化建设的瓶颈。另一方面，我国经济社会发展中最大的结构问题，是城乡二元结构。解决“三农”问题，缩小城乡差距，是全面建设小康社会以及现代化建设最艰巨、最繁重的任务，也是关键所在。没有农业农村现代化就没有国家的现代化，没有农民全面小康就没有全国人民的全面小康。在新的发展阶段，我们必须更好地统筹城乡发展，在工业化、城镇化深入发展中，同步推进农业农村现代化，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，加大强农惠农政策力度，夯实农业农村发展基础，提高农业现代化水平和农民生活水平。要突出抓好以下几个重点：一是加快建设现代农业。我国人均耕地、淡水拥有量大大低于世界平均水平，农业受自然资源约束日益凸显，靠增加自然资源投入来提高农产品产出的空间越来越小。根本出路在于走中国特色农业现代化道路，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步，提高农业综合生产能力、抗风险能力、市场竞争力。二是加强农村基础设施建设和公共服务。在相当长的历史时期内，我国仍将有几亿人口生活在农村。我们必须按照推进城乡经济社会发展一体化的要求，搞好社会主义新农村建设规划，加快改善农村生产生活条件。特别要以水利为重点，大幅度增加投入，全面加强农田水利建设。要加大扶贫投入，逐步提高扶贫标准，采取多种方式，推进扶贫减贫取得更大进展。三是拓宽农民增收渠道。农民增收难，主要在外出就业难、务农效益低。必须提高农民职业技能和创收能力，多渠道增加农民收入。四是完善农村发展体制机制。要坚持和完善农村基本经营制度，现有农村土地承包关系保持稳定并长久不变。完善城乡平等的要素交换关系，促进土地增值收益和农村存款主要用于农村。深化农村综合改革。认真总结统筹城乡综合配套改革试点经验，积极探索解决“三农”问题新途径。
（三）发展现代产业体系，提高产业核心竞争力。这是加快转变经济发展方式的重要途径和主要内容，是适应国际需求结构调整和国内消费升级新变化，提高经济增长的质量、效益和国际竞争力的战略重点。《建议》对发展现代产业体系提出了明确要求和全面部署。主要是：改造提升制造业，培育发展战略性新兴产业，加快发展服务业，加强现代能源产业和综合运输体系建设，全面提高信息化水平，发展海洋经济。这里，我重点说明三个问题：一是改造提升制造业。我国制造业规模已经很大，在制造业行业分类的30多个大类中，已有半数以上行业生产规模居世界第一，但是制造业总体水平还比较低，产业结构调整的要求十分迫切，提升空间很大。必须优化产业结构、产品结构和企业组织结构，合理引导企业兼并重组，淘汰落后产能，支持企业技术改造，增强新产品开发能力和品牌创建能力，全面提升制造业的水平和竞争力，促进制造业由大变强。二是培育发展战略性新兴产业。这是抢占经济科技制高点的重要举措。我们必须抓住机遇，有所作为，尽快使战略性新兴产业成为我国经济发展的先导性、支柱性产业。三是加快发展服务业。服务业具有广阔的市场空间和巨大的需求潜力，但由于长期发展滞后，服务业对拉动产业发展、扩大就业、带动消费的优势没有完全发挥出来。要把推动服务业发展作为产业结构优化升级的战略重点，把发展服务业与扩大城乡居民消费有机结合起来，与扩大就业紧密结合起来，使服务业发展迈上一个新台阶。
（四）促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化。这是全面建设小康社会、加快推进现代化建设的重大战略任务。《建议》从四个方面进行了全面部署。主要是：实施区域发展总体战略，实施主体功能区战略，完善城市化布局和形态，加强城镇化管理。这里，我重点说明三个问题：一是实施区域发展总体战略。促进区域经济协调发展是“十二五”时期的重要战略任务，是全面建设小康社会的重点和难点。进一步实施区域发展总体战略，重在发挥各地比较优势，有针对性地解决各地发展中存在的突出矛盾和问题；重在扭转区域经济社会发展差距扩大的趋势，增强发展的协调性；重在加快完善公共财政体系，促进基本公共服务均等化。要深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展，推动形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的格局。更好发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放中先行先试的重要作用。要采取更加有力的措施，支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快经济社会发展。二是实施主体功能区战略。主体功能区战略与区域发展总体战略相辅相成，共同构成我国国土空间开发的完整战略格局。实施主体功能区战略，是尊重自然、因地制宜谋发展的必然要求。要抓紧制定相关法律法规政策体系，完善绩效考核办法和利益补偿机制，引导各地区严格按照主体功能定位推进发展。三是积极稳妥地推进城镇化，加强城镇化管理。城镇化是我国经济社会发展的必然趋势和强劲动力。必须遵循城市发展的客观规律，促进城镇化健康发展。一要完善城市化布局和形态，以大城市为依托，以中小城市为重点，逐步形成辐射作用大的城市群，促进大中小城市和小城镇协调发展。要重视和解决城镇化中存在的突出问题，特别是一些大城市中心功能区过于集中、人口增长过快、土地占用过多、交通拥挤、环境恶化等问题。二要把符合落户条件的农业转移人口逐步转为城镇居民。大城市要加强和改进人口管理，中小城市和小城镇要根据实际放宽外来人口落户条件。要注重从制度上解决好农民工权益保护问题。三要完善符合国情的住房体制机制和政策体系。住房问题涉及人民群众的切身利益，必须形成合理的社会预期和有效的调控体系。要强化各级政府职责，加大保障性安居工程建设力度，增加中低收入居民住房供给。合理引导住房需求，抑制投机需求，促进房地产业平稳健康发展。
（五）加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平。节约资源和保护环境是我们的基本国策。面对日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意识，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力。《建议》从五个方面进行了全面部署，包括积极应对气候变化、大力发展循环经济、加强资源节约和管理、加大环境保护力度、加强生态环境保护和防灾减灾体系建设。这里，我就两个问题作点说明。一是积极应对气候变化。气候变化是人类社会面临的重大挑战，需要国际社会合作应对。加大应对气候变化工作力度，是推动科学发展的必然要求。去年，中央提出了我国控制温室气体排放的行动目标，并决定作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。实现这一目标需要我们付出艰苦的努力。《建议》提出“十二五”规划纲要把大幅度降低能源消耗强度和二氧化碳排放强度作为约束性指标，并就应对气候变化工作做出了一系列部署。这些都是根据我国国情采取的主动行动。我们要在共同但有区别的责任原则下积极开展应对气候变化国际合作。二是加强生态保护和防灾减灾体系建设。建设生态文明是实现可持续发展的重要条件，也是提高人民群众生活质量的重要保证。近几年我国重特大自然灾害频发，给人民生命财产和经济社会发展造成重大损失。这使我们更加清醒地认识到，生态环境恶化不仅影响发展，而且威胁到人类生存。我们必须加强生态环境保护，坚持保护优先和自然恢复为主，从源头上扭转生态环境恶化趋势。《建议》明确提出了以防洪和防治地质灾害为重点的防灾减灾体系建设的主要任务，要求推进大江大河支流、湖泊和中小河流治理，推进小型病险水库除险加固。我们必须以高度的紧迫感和责任感做好这些工作。
四、关于“十二五”时期发展社会事业和改善民生的主要任务
发展社会事业和改善民生是贯彻落实科学发展观的重要任务，是全面建设小康社会的重要内容，是加快转变经济发展方式、扩大国内需求的重要途径。“十二五”时期必须以更大的决心和力度，在发展社会事业和改善民生方面取得新的更大进展。这里，重点说明以下几个问题。
（一）深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家。《建议》围绕全面落实国家中长期科技、教育、人才规划纲要，对科技、教育和人才改革发展重点工作进行了部署。一是增强科技创新能力。科技创新的关键是增强共性、核心技术突破能力，为当前和未来我国经济社会发展提供有力支撑。这就必须坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，把技术进步与产业结构优化升级、改善民生紧密结合起来，着力在一些重点领域取得新突破，攻克一批核心关键技术。把握科技发展趋势，加强基础前沿研究，抢占未来科技竞争制高点。二是完善科技创新体制机制。有效解决科技与经济脱节问题，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，促进科技资源优化配置、开放共享和高效利用，最大限度地激发广大科技工作者和全社会的创新活力。保护知识产权，对鼓励自主创新、优化创新环境具有十分重要的意义。要实施知识产权战略，加强知识产权创造、运用、保护、管理。三是加快教育改革发展。这是国家现代化建设的根本大计。在党和国家工作全局中，必须始终坚持把教育摆在优先发展的位置。要按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的要求，推动教育事业发展，提高现代化教育水平。教育要发展，根本靠改革。要创新人才培养体制、教育管理体制、办学体制，改革教学内容、教学方法、质量评价、考试招生制度。教育公平是社会公平的起点，要合理配置公共教育资源，健全国家资助制度，加快缩小教育差距。要继续推进和完善免费师范生教育制度，不断提高教师队伍水平。四是建设人才强国。人才是第一资源。更好地为全面建设小康社会提供坚强的人才保证和智力支持，必须大力实施人才强国战略，统筹推进各类人才队伍建设。
（二）加强社会建设，建立健全基本公共服务体系。《建议》提出逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，为“十二五”期间完善公共服务体系提出了总体要求。符合国情，就是基本公共服务体系要与我国经济发展水平相适应，与人民群众不断增长的需求相适应，把握好尽力而为与量力而行的关系；比较完整，就是这一体系应该包括涉及基本民生保障的各个主要领域；覆盖城乡，就是基本公共服务体系既覆盖城镇居民，也覆盖农村居民，特别是社会养老保险、基本医疗保险和社会救助要实现城乡全覆盖，实现基础养老金全国统筹和个人账户跨省可接续，推进基本公共服务均等化；可持续，就是制度的设计和财力的保障，要形成一种常规的、长效的机制，政府提供基本公共服务的能力随着国力的提高而不断增强。《建议》从六个方面进行了具体部署：一是促进就业和构建和谐劳动关系。就业是民生之本，是保障改善民生的头等大事。在今后相当长时期内，我们都必须坚持实施更加积极的就业政策。要多渠道开发就业岗位，提高劳动者就业能力，促进充分就业。要加强政策支持和就业指导，着力做好重点人群就业工作。要发挥政府、工会和企业作用，努力形成企业和职工利益共享机制，建立和谐劳动关系。二是合理调整收入分配关系。这是群众呼声最强烈、全社会十分关注的问题。合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。改革开放30多年来，我国收入分配制度不断完善，形成了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，有力地促进了经济社会发展，同时也出现了收入分配差距扩大的问题。党的十七大提出，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配要更加注重公平。这对我们完善收入分配制度具有很强的指导意义。要充分认识到我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，必须坚持不懈地发展社会生产力；同时要充分认识到，改革开放、发展经济，根本目的是要让全体人民过上幸福美好的生活，必须始终坚持走共同富裕的道路。我们的分配制度和政策既要有利于提高经济效率，不断增加社会财富；又要有利于促进社会公平，充分调动各方面积极性。“十二五”时期要按照党的十七大确定的方向，进一步深化收入分配制度改革，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，努力扭转城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距扩大趋势。我们不仅要通过发展经济，把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好，让全体人民都能够共享改革发展成果，促进社会和谐稳定。三是健全覆盖城乡居民的社会保障体系。社会保障作为一项基本制度，是经济社会发展的“安全网”和“稳定器”。让人民生活有基本保障、无后顾之忧，是党和政府的重要职责。经过多年努力，我国社会保障体系已初步建立，但总体上看还不完善，主要是城乡社会保障发展不平衡，一些基本保障制度覆盖面还比较窄，基本统筹层次低，保障水平不高，与全体人民的期待相比还有不小差距。“十二五”时期，要按照广覆盖、保基本、多层次、可持续的基本方针，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，在扩大覆盖范围、提高保障水平、提高统筹层次和实现制度统一等方面迈出更大的实质性步伐。四是加快医疗卫生事业改革发展。我国医疗卫生服务供给总量相对不足，医疗卫生资源配置不均衡，城乡医疗保障水平差距较大，“看病难”、“看病贵”问题比较突出，医疗卫生事业发展水平与人民群众对生活质量和健康的要求相比，还存在较大差距。中央已经作出深化医药卫生体制改革的重大决策，到2020年要基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务。这是我国医疗卫生事业发展从理念到体制的重大变革，也是一个逐步的、长期的甚至是艰苦的过程。为此，中央提出在2011年底前，要重点推进基本医疗保障制度、国家基本药物制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务、公立医院改革试点等五项改革。“十二五”时期，我们既要完成近期任务，也要向长远目标迈出坚实的重大步伐。《建议》对未来五年医疗卫生事业改革发展作出了全面部署。我们一定要把这些工作落实到位，让人民群众享受医改工作的重大阶段性成果，增强他们对医改的信心和对政府的满意度，确保医改工作顺利推进。五是加强和创新社会管理。进入新世纪以来，我国社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化，必须创新社会管理机制，提高社会管理能力和水平。要加强社会管理法律、体制、能力建设，完善社会管理格局，切实维护社会和谐稳定。六是全面做好人口工作。坚持计划生育基本国策，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展。切实保障妇女儿童合法权益，积极应对人口老龄化，支持残疾人事业发展。
（三）推动文化大发展大繁荣，提升国家文化软实力。文化建设是现代化建设事业的重要组成部分。国家发展、民族振兴，不仅需要强大的经济力量，更需要强大的文化力量。《建议》提出了三方面的任务。一是提高全民族文明素质。没有全民族文明素质的提高，就不可能真正实现现代化。要加强走中国特色社会主义道路和实现中华民族伟大复兴的理想信念教育，倡导爱国守法和敬业诚信，构建传承中华传统美德、符合社会主义精神文明要求、适应社会主义市场经济的道德和行为规范。二是推进文化创新。要适应群众文化需求新变化新要求，弘扬主旋律，提倡多样化，使精神文化产品和社会文化生活更加丰富多彩。三是繁荣发展文化事业和文化产业。文化的社会效益是第一位的，但随着现代经济与文化因素的融合，文化的经济效益也越来越明显。政府要履行好发展公益性文化体育事业的责任，保障人民群众的基本需要和权益。同时，要在政府引导下发挥市场机制的积极作用，繁荣社会主义文化市场，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。
五、关于“十二五”时期深化改革和扩大开放的主要任务
改革开放是决定中国命运的重大决策，是实现国家强盛、人民幸福的必由之路。中国过去30多年的发展进步，靠的是改革开放，未来要实现中华民族伟大复兴，仍然要靠改革开放。我国生产力总体水平还不高，影响生产力发展的深层次矛盾和体制性障碍还不少，必须坚定不移推进改革开放，最大限度解放和发展生产力，为社会主义现代化建设提供不竭的动力。《建议》强调要加快改革攻坚步伐，以更大决心和勇气全面推进各领域改革，大力推进经济体制改革，积极稳妥推进政治体制改革，加快推进文化体制、社会体制改革，不断完善社会主义市场经济体制和社会主义民主政治，使上层建筑更加适应经济基础发展变化，充分调动人民群众的积极性和创造性，为科学发展提供有力保障。《建议》根据“十二五”期间面临的新形势，对深化体制改革和扩大对外开放进行了全面部署。这里，我着重说明几个问题。
一是坚持和完善基本经济制度。毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。要营造各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的制度环境。推进国有经济战略性调整，加快国有大型企业改革，深化垄断行业改革，完善各类国有资产管理体制，健全国有资本经营预算和收益分配制度。要从多方面采取措施，放宽市场准入，鼓励非公有制企业参与国有企业改革。二是深化资源性产品价格和要素市场改革。这是完善社会主义市场经济体制的重点任务。加快转变经济发展方式，必须完善重要商品、服务、要素价格形成机制，加快多层次资本市场体系建设，健全土地、资本、劳动力、技术、信息等要素市场，使各类要素价格真正反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本，发挥市场在资源配置中的基础性作用。三是深化财税和金融体制改革。改革的方向是，进一步理顺各级政府间财政分配关系，积极构建有利于转变经济发展方式的财税体制。增加一般性转移支付规模和比例，加强县级政府提供基本公共服务财力保障，继续完善税制，逐步健全地方税体系，赋予省级政府适当税政管理权限等。深化金融体制改革是防范金融风险的重要举措。要稳步推进利率市场化改革，逐步实现人民币资本项目可兑换，改进外汇储备经营管理。建立健全系统性金融风险防范预警体系和处置机制。四是深化政府自身改革。这些年，政府自身改革虽然取得一些进展，但与人民群众的期望相比差距仍然不小。政府职能转变不到位，对微观经济主体干预过多，社会管理和公共服务比较薄弱；一些工作人员依法行政意识不强；一些领导干部脱离群众、脱离实际，形式主义、官僚主义严重；一些领域腐败现象易发多发。必须通过深化政府自身改革和加强制度建设，从制度上解决权力过分集中又得不到制约的问题，保障人民的民主权利和合法权益，最广泛地动员和组织人民依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业。要加快建设法治政府，用法律法规调整政府、市场、企业之间的关系，依法管理经济和社会事务，推进政府工作制度化、规范化、程序化。要加快建设服务型政府，继续优化政府结构、行政层级、职能责任。深化行政审批制度改革，加快推进政企分开，把政府该管的事情切实管好，减少对微观经济活动的干预。要坚持科学决策、民主决策、依法决策，健全决策程序，强化决策责任。要推进政务公开，加强对权力的有效监督和制约，坚决惩治和预防腐败，维护社会公平正义，提高政府公信力。五是实施互利共赢的开放战略，进一步提高对外开放水平。“十二五”时期，我国对外开放的国内外环境和条件发生深刻变化，对外开放进入由出口为主向进口和出口并重、由吸收外资为主向吸收外资和对外投资并重、由注重数量向注重质量转变的新阶段。我国国际地位进一步提高和内外联系更为密切，也对我国与国际社会实现良性互动和互利共赢提出了更高要求。“十二五”时期，要适应新变化、新要求，进一步提高对外开放水平，创造我国参与国际合作与竞争的新优势，扩大和深化同各方的共同利益，以开放促发展、促改革、促创新。《建议》明确了提高对外开放水平的重点任务。一要优化对外贸易结构，继续稳定和拓展外需，促进出口结构转型升级，积极扩大进口，促进进出口平衡发展。二要提高利用外资水平，进一步优化结构、丰富方式、拓宽渠道、提高质量，更好地满足我国经济社会发展新需要。三要加快实施“走出去”战略，按照市场导向和企业自主决策原则，引导各类所有制企业有序到境外投资合作。维护我国海外权益，有效防范各类风险。四要积极参与全球经济治理和区域合作，促进国际经济秩序朝着更加公正合理的方向发展。
如何抓好企业2017年工会工作的思考
一、坚持发展为先，站在新的起点上，融入中心、服务大局，以扎实有效的工作在推动企业发展中贡献力量
发展是解决一切问题的关键。公司两级工会组织要始终坚持以发展为主题，通过多层次、全方位的劳动竞赛、技能大赛、班组建设、合理化建议等工作，激发职工潜能，调动职工积极性，为全面完成职代会确定的各项重点工作任务，发挥工会组织的重要作用。
一是组织开展多种形式的竞赛活动，焕发职工的生产工作激情。竞赛是鼓舞职工士气、调动职工积极性的有效手段，两级工会组织要始终坚持“两级竞赛、基础为主”的原则，一切从企业的实际出发，从各单位的需求出发，针对各阶段生产经营状况，因地制宜地确定竞赛内容、竞赛形式、竞赛方法，制定切实可行的竞赛方案，要围绕职代会确定的目标和任务，开展“保目标完成”竞赛，时刻关注影响目标完成的短线零件、短线工序，组织职工攻关克难，消除生产过程中的瓶颈问题；要围绕降低产品成本、提高产品质量，开展“降本增效”竞赛，引导职工从每一件小事做起、从本职岗位做起、从每一道工序做起，强化节约意识，杜绝不必要的浪费；要围绕技术难题、科研难点和民品开发，开展技术攻关竞赛，通过发布攻关令等形式，组织能工巧匠攻克影响科研、生产顺利进行的挡手关键；要围绕减少职业危害、消除安全隐患，开展“安康杯”竞赛，充分发挥两级工会组织和两级职工代表的作用，主动和安全部门配合，积极开展安全督查，维护职工的生命健康权益，通过竞赛把职工的创造活力和主观能动性调动起来，把职工的力量和干劲激发出来，在提升企业战略地位、市场地位中发挥主体作用。
二是深化班组建设和合理化建议活动，激发职工的智慧和潜能。班组建设和合理化建议工作是企业的基础工作，要在规范实用有效可行上用功，在做实做好做细做精上发力。要广泛开展合理化建议活动，建立随时征集、随时评审、随时奖励、随时应用的有效机制，千方百计在提高职工参与率上下功夫，在提升建议应用率上下功夫，在推进管理长效化、规范化上下功夫，把蕴藏在职工中的无穷智慧挖掘出来。要进一步强化班组建设，重新制定班组建设考核办法，统一规范考核内容、考核程序、考核标准和考核奖惩，坚持日常检查考核和定期检查考核相结合，专门检查考核与各单位和班组自查自改相结合，推进班组的生产管理、技术管理、工艺管理、现场管理、安全质量管理、创新管理等工作的制度化、规范化、程序化，以提升班组管理水平确保各单位和公司整体管理水平提升，全面夯实企业管理基础。
三是组织开展岗位练兵和技能大赛，提升职工队伍的技术技能。提高职工队伍的技术素质，增强职工择业能力和市场竞争能力，始终是工会组织的一项重要工作。要充分发挥工会“大学校”作用，积极开展基础理论知识培训，紧紧围绕生产经营需求和职工期盼，发挥两级工会组织优势，坚持以“干什么、学什么”、“缺什么、补什么”、“用什么、讲什么”为前提，在搞好传统工种培训的基础上，重视新工艺、新技术、新材料的应用培训，注重前沿学科知识培训，努力增强培训的针对性、适用性、有效性。要继续开展班组、二级单位和公司三级岗位练兵、技术比武、技能大赛活动，进一步探讨团队比赛的方式方法，进一步拓宽大赛的技术工种，进一步深化技能人员相互学习、相互交流、相互提高的平台建设，逐步实现技术工种全覆盖、技术岗位全覆盖、技能人员全覆盖。
二、坚持职工为本，站在新的起点上，广积民智、汇聚民力，以职工的集体智慧在深化民主管理中展示作为
职工是企业的主体。把依靠职工办企业的方针落到实处，依法维护职工的知情权、参与权、表达权、监督权，尊重职工的首创精神，两级工会要主动作为，通过深化民主管理、民主决策、民主参与、民主监督工作，不断拓展落实企业重大决策、表达职工合理诉求的渠道。
一是发挥职代会主渠道作用，共商兴企大计，把企业的决策转化为职工的实际行动。公司职代会的顺利召开，将描绘出企业今后的发展前景，明确2017年的经营方针、经营目标和具体工作任务，两级工会组织要按照公司的总体部署与要求，把职代会精神贯彻好、落实好，把职工的积极性调动好、保护好，把职代会确定的目标和任务完成好、实现好。各单位要迅速召开本单位职代会，层层落实责任，树立“依靠职工决策、依靠职工管理”的思想，在决策中充分听取职工的意见，体现职工的愿望与诉求，凝聚职工的智慧和力量，使决策转化为全体职工的共同意志。要按照创建“五星级职代会”标准，规范内容、规范程序，重要规章制度、工资分配办法要实行票决制，依法支持职工行使民主管理权利，推动职代会各项职权的落实。
二是进一步搞好厂务公开工作，将企业的难点和职工关心的热点问题纳入公开范围，促进职工知情权、参与权、表达权、监督权的落实。要坚持“从群众中来、到群众中去”的工作方法，通过召开座谈会、征求意见会、个别交流等方式，深入调查研究，重新制定公司厂务公开实施办法，按照“高起点切入、高标准运作”的思路，明确公开内容、公开范围、公开形式、公开方法，健全和完善厂务公开领导组、监督组，健全“四位一体”的公开体系，建立五级联动公开网络，原则上除涉及企业机密不宜公开的内容外都要进行公开，把厂务公开、民主监督工作打造成“阳光工程”、“民心工程”，为职工知厂情、议厂事、建良言、献良策提供更加广阔的平台。同时要积极探索民主管理、厂务公开的新形式、新方法，不断积累新经验，拓宽民主管理新渠道。
三是依靠职代会四个专门工作委员会，强化日常民主管理工作，将发挥职工代表作用与提升职工代表素质结合起来。要做好提案的归类、整理、处理和反馈工作，特别要关注重点提案的落实情况；要加大对物资采购、比质比价的监督力度，主动介入、主动监督，严格按照相关程序规范运作，杜绝违规操作的现象发生；要定期组织职代会决议落实情况检查，定期组织集体合同执行情况检查，定期组织职代会通过的相关制度的执行情况检查，推动职代会精神的全面落实；要积极开展职工代表的培训工作，培训重点着重于职工代表的权利和义务，职代会的职权和议事规则等相关内容，通过培训不断提高职工代表的议事能力和理论政策水平。
三、坚持和谐为基，站在新的起点上，化解矛盾、消除争议，以春风化雨的方式在维护企业稳定中发挥作用
维护企业的稳定，维护职工队伍的稳定，构建和谐稳定的劳动关系，谋求劳动关系双方的共同利益与协调，是两级工会组织的神圣使命。要始终坚持为发展服务、为和谐服务、为职工服务的理念，通过有效地思想工作，为企业发展、为职工幸福生活和快乐工作，营造良好的和谐环境。
一是积极开展劳动关系和谐企业创建工作，构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系。和谐是企业发展的基础。创建和谐企业是工会组织的一项重要工作内容。要进一步加强对和谐企业创建工作的领导，完善组织领导体系，落实工作责任，明确具体的方法与步骤，强化对创建工作的检查考核。要坚持标准，按照“整体规划、分步实施、突出重点、循序渐进”的思路，精心部署、精心运作、精心考核、精心落实。要形成合力，建立党委领导、行政支持、工会运作的组织体系，形成党政工共谋和谐企业创建的合力；坚持以文化活动弘扬和谐、以民主管理推动和谐、以维护权益巩固和谐、以提升素质保障和谐、以服务发展提升和谐，形成工会上下共推和谐企业创建的合力；营造共建和谐企业、共享发展成果的环境，强化职工广泛参与和谐企业创建的合力，全面推进和谐企业创建工作的不断深化。
二是深化预警机制建设，认真做好预测、预审、预报、预防工作。预警机制建设是发展和谐劳动关系的重要手段，是保障企业稳定和职工队伍稳定的重要方法。两级工会组织要深入开展走访活动和调研活动，密切关注、定期分析职工的思想动态，密切关注、定期研究职工关心的热点、难点问题，密切关注、协商化解影响企业稳定和职工队伍稳定的不和谐因素，努力做到防患于未然，以两级工会组织的勤奋工作，努力铲除滋生各种矛盾的土壤，把问题消除在萌芽状态，维护企业和谐稳定的发展局面。
三是重视发挥劳动争议调解委员会的作用，坚持调解为主、预防为主的原则，妥善协调劳动争议。劳动争议调解是理顺职工情绪、化解职工矛盾的重要方法。两级工会组织开展劳动争议调解工作，要做到关口前移、重心下移，主动协调，充分关注各类不稳定因素和倾向性矛头，采取春风化雨、和风细雨的方式，在不回避矛盾、不扩大矛盾、不激化矛盾的基础上，及时报告、及时协调、及时化解，协作公司党政做好企业的稳定工作，实现劳动争议由调解向预防转变，针对不稳定因素、倾向性苗头，把工作做到前期，努力把各种矛盾和不稳定因素化解在萌芽的初期，坚决杜绝矛盾的显性化、群体化、扩大化，坚决杜绝经济问题演变成为政治问题、利益关系问题演变成社会问题的现象发生，为企业发展营造和谐氛围。
四、坚持文化为重，站在新的起点上，鼓舞士气、激励斗志，以丰富多彩的活动在职工文化建设中续写新篇
搭文化台，唱经济戏，谋发展势，兴公司业，工会组织责无旁贷。要坚持传递正能量、弘扬新风尚、鼓舞新干劲、共筑“强企梦”的思路，用先进的文化塑造职工，用优秀的文化激励职工，用和谐的文化温暖职工，用创新的文化提升职工，为促进企业发展提供精神动力。
一是认真宣传贯彻公司“两会”精神，为提升企业战略地位、市场地位营造舆论环境。公司职代会、党委工作会将在年初召开，必将明确2017年的指导思想、经营目标和重点工作任务，两级工会组织要加大“两会”精神的宣贯力度。充分发挥工会自身的组织优势、阵地优势和群众优势，千方百计把职工的思想行动统一到“两会”精神上来，把职工的热情和干劲带动到认真落实全年的重点工作任务上来，把职工的积极性和创造性凝聚到全面实现年度经营目标上来，大力宣传生产经营活动中涌现出来的模范人物和先进事迹，大力宣传职工爱岗敬业、勤奋劳动的可贵品质，大力宣传职工勇于吃苦、默默工作的奉献精神，进一步鼓足干劲，努力营造勇于开拓、积极创新、立足本职、诚实苦干的良好环境，为广大职工服务企业战略地位、市场地位的提升提供强大的精神动力、舆论氛围、文化条件、智力支持和思想保证。
二是发挥工会“大学校”作用，把职工的思想品德引领好、培养好，把职工的学习积极性引导好、保护好。引导职工珍惜并维护好自身的学习发展权，养成终身学习的良好习惯，本着打造学习型团队、文化型团队、创新型团队的要求，充分发挥“职工图书馆”、“职工书屋”和“职工书柜”，的作用，继续深化“创建学习型组织，争当知识型职工”活动，在4月23日世界读书日掀起一个全员重视学习的高潮，努力培养职工“会读书、读好书”的风气。要坚持以科学发展观为统领，以社会主义核心价值观为内容，开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为内容的“四德”教育，引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等各种腐朽思想的侵蚀，培养职工的良好道德风尚，使主流意识形态的要求融入职工的日常工作生活中，转化为爱党爱国爱企爱岗的坚定意志，转化为以主人翁姿态勤奋工作，争创一流的实际行动。要认真做好劳模的选树和培养工作，坚持在突出实绩、突出贡献、突出创新中选树劳模，及时发现每个职工的闪光点和可贵品格，进行有意识地培养和引导，特别要重视中青年职工和女职工的培养工作；认真做好关爱劳模工作，积极开展劳模旅游、劳模体检、劳模疗养、慰问劳模等活动，特别要关注困难劳模的生活状况，真诚地帮助他们解决生活中遇到的实际困难；认真做好劳模事迹的宣传工作，营造学习劳模、尊重劳模的浓郁环境。
三是紧紧抓住春夏秋三季室外活动的黄金时段，积极开展丰富多彩的文化体育活动，不断满足职工日益增长的精神需求。坚持把有限的文化资源渗透到更广的角落、发挥最大的功效，适时组织篮球、网球、羽毛球、乒乓球、毽球和跳绳比赛，组织精干力量，参加长治市和省工办工会组织的体育比赛，精心谋划，组织好迎接党的“十九大”胜利召开的学习宣传系列活动，把文体活动融入到丰富职工生活、调动职工积极性和强化职工自我教育、自我提高之中，精心打造职工假日文化、广场文化和休闲文化，用有形的活动，增强职工的感染力、向心力和战斗力，把职工休闲活动中凝聚起来的精气神，转化为推动企业又好又快发展的强大动力，为企业顺利发展创造良好的人文环境。
五、坚持维护为责，站在新的起点上，服务职工、依法维权，以温暖和关爱的力量在帮扶解困中替职工分忧
把职工的诉求反映好、把职工的困难解决好、把职工的冷暖关心好、把职工的权益保护好，两级工会组织要花大的气力、下大的功夫，以深厚的感情，关心职工疾苦、倾听职工呼声、反映职工诉求，实实在在为职工说话办事、排忧解难，依法维护职工的正当权益，努力开创人和风正气顺的和谐局面。
一是认真履行工会的维护职责，切实保障职工的各项正当权益和合法利益。面对新的形势、新的情况、新的要求，要注重维护职工的经济权益，积极参与利益分配政策的制定和落实，监督利益分配政策的执行，对职工群众反映的问题，力争在第一时间给予解决和答复。要注重维护职工的生命健康权益，继续开展“送清凉、送健康”活动，全面落实劳动保护监督检查三个条例，定期组织开展劳动保护监督检查，积极消除安全隐患，提高本质安全度；要注重维护女职工的特殊权益，严格执行女职工特殊劳动保护规定，对不适应女工从事的工作要通过协调予以调整，对“四期”特殊权益要保证落实。努力使维权工作声音更响一些，力度更大一些，措施更强一些，办法更多一些。
二是着力替职工说话办事，努力为职工全身心投入公司发展解除后顾之忧。两级工会组织要以实实在在替职工说话办事、真真切切帮职工解决生活困难为己任，积极开展扶贫解困活动、送温暖活动、金秋助学活动，以零就业家庭、单亲女职工家庭、患重大疾病家庭、子女上学困难家庭及孤寡伤残和贫特困职工家庭为重点帮扶对象，在元旦、春节、中秋、国庆等重大节日期间，实施定期送温暖活动，坚持不让一名困难职工生活没有着落，不让一名困难职工患病得不到及时治疗，不让一名困难职工子女辍学、不让一名孤寡老人生活无助。实施医疗互助保障计划和向先进女职工、单亲女职工、贫特困女职工送“特病保险”活动，鼓励二级单位从关爱女性出发，向本单位女职工送特病保险，努力为职工构筑抵御“因病致贫”的安全屏障。要强化日常送温暖活动，定期走访困难职工家庭，建立健全贫特困职工档案，开展“一帮一”结对子活动，努力为困难职工多履行一些帮扶责任，多创造一些解困机会，多承办一些脱贫实事。
三是加强帮扶救助中心建设，努力为帮助职工解决困难提供物质保障。要营造人人有善心、人人有善举、人人做善事的爱心氛围，引导职工树立“有难人助我、无难我助人”、“我爱人人、人人爱我”的思想，教育工会干部确立“职工利益无小事”的理念，谋职工所求，办职工所托，夯实加强帮扶救助中心建设的思想基础；要从关心职工吃喝拉撒睡、柴米油盐醋等小事做起，组织开展“捐一日工资、献一份爱心”职工募捐活动，进一步扩大困难职工帮扶中心的经济实力，夯实替职工说话办事的经济基础；两级工会组织要主动出击、主动作为，深入到家庭院落、深入到机台班组、深入到职工群众中，了解职工的困难与诉求，自上而下形成合力，夯实为职工办实事、解难事的组织基础，进一步践行“有困难找工会”的承诺，真心实意地为职工服务好。
六、加强工会自身建设，站在新的起点上，激情工作、勇于担当，以创新精神在提升工会活力中开创新局
不断强化工会组织建设、作风建设、能力建设、基础建设，努力探索新形势下做好工会工作的新思路新方法，以改革创新的精神加强工会自身建设，掌握做好新形势下工会工作的本领，在增强工会活力上下功夫，全面提升两级工会组织的凝聚力、吸引力和战斗力。
一是健全完善工会各项制度，推进工会工作制度化、程序化、规范化。随着会员代表大会的顺利召开和分工会选举工作的结束，两级工会组织的基本架构已经初步建立起来，当务之急是要在进一步强化工会制度建设方面下功夫，对现有制度进行一次详细的梳理，重新修改制定完善工会工作条例、会员代表大会工作条例、经费审查工作条例、女职工工作条例、劳动竞赛工作条例、工会财务工作制度等基本制度，建立健全俱乐部管理制度、技能大赛办法、劳模管理办法等部门工作制度，还要健全完善分工会考核办法、分工会工作制度、基层民主管理制度等，为顺利开展工会工作提供基本的操作规范。
二是切实转变工作作风，不断深化工会的思想建设、组织建设、作风建设。工会融入中心、服务发展的根本途径和主要手段是维护，两级工会组织必须从新的实际出发，围绕当前国际国内形势的新特点、新变化，根据企业发展的新趋势、新要求，按照广大职工的新期盼、新愿望，积极探索工会工作的新思路、新途径，着力解决思想、作风、能力、素质等方面与科学发展要求不相适应的问题，全面加强思想建设、组织建设、作风建设、能力建设，认真做好会员代表大会的筹备工作，不断推进工会工作的科学化、民主化、群众化、制度化。要不断完善对基层分工会的考核评价工作，加大对分工会工作的检查考核力度，重新制定适应时代要求、科学合理的考评办法，突出对各分工会特色工作和重点工作的考核，进一步改进评比表彰办法,运用表彰激励手段推动工会各项工作的蓬勃开展。
三是努力提升工会干部的业务能力，打造一支符合时代要求的工会精兵强将队伍。提高工会工作人员谋划、设计、组织、指挥、协调、落实等方面的工作能力，是做好工会工作的基础。要加大工会干部培训力度，把培训的重点放在工会基础理论、劳动竞赛、民主管理、宣教文体、维权保障、女工工作等方面，注重培训内容的针对性、实用性，注重培训形式可行性、多样性，注重培训效果及时性、有效性，努力提高全体工会干部的协商谈判能力、劳动争议调解能力、思想疏导能力、应急处置能力和舆论引导能力，致力于培养一支反映快捷灵敏、处置坚决果敢、组织快速高效、协调得力应手、落实及时到位的工会干部队伍。
四是着力在强化工会基础工作上下功夫，不断增强工会工作的实效性。要加强工会基础资料建设，工会各部要把去年各项工作资料进行整理归档，严格按照档案目录的要求进行分类，保持基础资料的完整性；要认真做好工会调研成果和创新成果的征集评比工作和信息传递工作，多方采取措施，确保工会各项目标的落实和完成，保持工作的连续性。要严格财务财产管理，严格资金和账务管理，坚持“一支笔”审批制度，坚持经审委定期审查制度，坚持定期向工会委员会报告工作制度，强化对工会财产的核查工作，做到帐物相符，提升工会资产的利用率。推进工会基础管理工作的不断深化，以实际行动迎接十九大胜利召开。
关于抓好什么是扶贫开发的根本大计，抓好什么是扶贫开发的根本大计g的介绍到此结束，希望对大家有所帮助。
